武汉获航空运输改革试点 有望成第四大航空枢纽

昨天从民航总局得到消息，国内首家航空运输综合改革试点已落户武汉。民航总局给予武汉最大的政策开放，这意味着武汉有望成为京沪穗三大枢纽之外，在国内中部地区最具吸引力的区域枢纽，也将更便于中西部地区的航空业发展。政策“升格”武汉机场 民航总局此次给予武汉的政策主要包括：将要出台的相关运输改革政策首先安排在武汉试点；开放武汉国内航空运输市场，允许国内航空公司在汉设立分公司，对国内航空公司运营武汉到国内其他所有城市航线、航班等方面均采取登记制；积极支持国内外航空公司开通武汉直达的国际航线，支持国内外航空公司充分使用第三、四、五业务权（航权），支持国内航空公司经停北京、上海、广州的国际航线；在研究制定支线机场运营补贴和航线亏损补贴政策时，优先考虑向湖北倾斜；同时，涉及民航空管站管理体制问题，将在民航空管体制改革中一并研究解决。 此前，国内旅客吞吐量排名前15位的机场彼此之间的干线市场，通常需要通过民航总局的审批，也就是“核准制”。此次以武汉作为试点，意味着经营武汉出发的干线将不再需要复杂的程序，介入门槛骤降。第三、四、五航权主要是指国际航线经营权，这意味着武汉不仅可以运送其他国家到武汉和武汉出发到其他国家的客货，甚至可以下载来自第三国的客货或装载其他国家的客货飞往第三国。成为进入西部的中转站 据悉，武汉航空运输综合改革试点工作联合领导小组近日已在武汉召开第一次会议。民航总局局长杨元元在是次会议上就曾对选择武汉作为试点进行过解释。他认为，湖北省处于中部的中心位置，具有成为中部崛起战略支点得天独厚的优势和条件，既在承接国内外产业转移中处于有利位置，也是利用西部资源、进入西部市场的天然“中转站”；武汉更处于我国航线网络的中心位置，空域资源十分丰富，有“航空天元”之美誉。 近几年，湖北省及武汉市的社会经济日益繁荣，航空市场的增长势头强劲，表现出巨大的上升潜力。因此，把武汉作为航空运输综合改革试点，建设以武汉航空枢纽为核心的中部地区最大综合交通枢纽，是落实中央关于促进中部地区崛起战略的具体措施，对构建中部崛起的重要战略支点有重大而深远的意义。 上月底，武汉天河机场的年旅客吞吐量首次突破了500万人次大关。为满足武汉枢纽机场建设需求，湖北省与武汉市政府已决定，2008年启动武汉天河机场三期扩建项目前期工作；民航总局也同意投资1.5亿元，用于武汉机场等省内机场安全基础设施项目，并安排5000万元用于武汉机场A380备降改造项目。 武汉天河机场1997年11月28日从原民航湖北省管理局行政体制中剥离出来，实行独立运营。1998年5月18日，武汉天河机场有限责任公司正式成立，具有独立法人资格，主要从事航空运输地面服务与经营业，并负责天河机场的运营和管理。经过历年来的变革和发展，公司现为由首都机场集团公司控股，注册资金7亿元。 春秋航空董事长王正华昨接受早报记者采访时称，武汉作为试点获得的政策，可以与2005年上海航空枢纽获得的优惠政策媲美。2004年4月底，国家民航总局局长杨元元曾在上海国际航空论坛上宣布，从2005年春季航班时刻开始，上海机场将对所有国内航空公司放开，鼓励其经营上海始发、经停航班。

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