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全国中小机场普遍亏损 地方政府巨资补贴

  • 2012-04-10
  • 来源:快捷航空
  • 点击量:10
文章摘要:最新统计显示,2011年,江苏8家机场除南京禄口机场和无锡硕放机场外,余皆亏损。与此同时,各地建机场、开航线的积极性却空前高涨,一些地方政府不惜花巨资补贴机场与航空公司。对这种“抢着建、建...

  最新统计显示,2011年,江苏8家机场除南京禄口机场和无锡硕放机场外,余皆亏损。与此同时,各地建机场、开航线的积极性却空前高涨,一些地方政府不惜花巨资补贴机场与航空公司。对这种“抢着建、建了亏”的现象到底该如何看待?

  中小机场之“怪”现状

  除了南京禄口机场,江苏境内其余7家机场均属于民航总局定义的“中小机场”范畴。而中小机场亏损,早已是公开的秘密。

  事实上,全国90%的中小机场均处于亏损状态。究其原因,在于中小机场的航班客货量难以得到保证。目前国内机场的收入主要依靠航空性收入,收取飞机的停机费、起降费和廊桥费等,可现在许多中小机场从航空公司获得的收益,远远比不上机场给航空公司的航线补贴。

  徐州观音机场有限公司副总经理王健告诉记者,一般一条航线平均客座率60%才能达到盈亏平衡点,但这个数字,中小机场新开航线是不可能达到的。

  为吸引航空公司前来开设航线,现在中小机场的普遍做法就是给航空公司补贴,而这笔钱的最终买单者就是当地政府。以徐州观音机场为例,每年的航线补贴都在数千万元。

  “政府补贴竞相加码,中小机场互相残杀,航空公司唯利是图。”一位业内人士如是描述当下中小机场发展之“怪”现状。

  地方政府算的什么账

  先要投巨资建设,随后每年拿出几千万甚至上亿元补贴,中小城市为何还要争先恐后建机场?地方政府到底算的什么账?

  “机场对于一个城市的意义,不能单纯以直接的投入产出比去衡量,它的作用是长期的、全方位的、巨大的连锁反应。”淮安市委常委、政法委书记、原淮安涟水机场建设总指挥史国君认为,机场对促进淮安经济尤其是外向型经济发展起到了极大的助推作用,而且提升了淮安的知名度、美誉度。

  史国君告诉记者,从奠基那天起,淮安机场就像磁场一样持续不断地产生“蝴蝶效应”。“淮安正在打造台资、浙资、闽资高地,目前浙资、闽资企业分别有2300家和1200家,今年底台资企业将达到1000家,这些成绩的取得与机场是密不可分的。”

  在民航业界,流传着一个“1:8效应”。就是说,如果能充分利用好机场资源,那么,一个机场的建设投入与产出之比可达1:8。办好一个机场,就像打开了一扇大门。

  它所带来的人流、资金和信息,将对这个地区的产业升级和经济发展产生难以估量的作用。

  徐州观音机场副总王健对此深表认同。他认为,虽然中小机场普遍亏损,但机场建设还是“利大于弊”:“没有机场,可能远方的客商就不会选择徐州;而因为机场引来若干大项目,那日后的税收弥补机场亏损也许就是小菜一碟。”
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