首都第二机场项目“复活” 两年内将启动

　　本已陷入僵局的首都第二机场项目（下称第二机场）近日再起波澜。根据北京市2011年两会传出的消息表明，今年内第二机场项目争取开工的信息已经明确，根据估算，该项目总投资至少要1000亿元人民币。
　　据记者从接近北京市政府的人士处了解到，两年内项目启动基本上是板上钉钉的事。事实上，尽管地方政府对开工抱有信心，但面临的相关问题之多也使得这个项目即使成功上马，也将伴随着无休止的争议。
　　两年内项目启动
　　目前的情况与之前相比发生了不小的变化，即使今年内无法开工，两年内首都第二机场项目启动也基本上是板上钉钉的事了。对于近日来被重新提及的第二机场年内开工问题，一位接近北京市政府的人士对本报记者透露。
　　前述人士所说的情况变化是指原定于去年开工的第二机场项目因高层对此有了新的考虑决定暂缓第二机场的建设，一度面临搁置，但近来种种迹象表明，不管是行业主管部门或是地方政府，均已经将这一项目纳入到了今年的议事日程，重启的希望大增。
　　与此前传言相印证的是，第二机场的选址仍将在北京市南部，而据前述接近北京市政府的人士透露，建设地点仍将是大兴区南部的榆垡镇、礼贤镇，这也与本报记者此前从多方得到的信息基本吻合。
　　在《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中提到，计划今年开工的第二机场一期工程设计旅客吞吐能力年客运量4000万人次，一期占地55平方公里。
　　在新机场的定位上，此前的规划曾提出将按照国际与国内将首都机场与第二机场明确分工，但根据新规划，第二机场将完全按照国际空港标准进行设计，未来甚至有40%的国际客流通过第二机场出入境，此规划被认为可以改善南城的建设与环境，利于北京的均衡发展 。
　　而另一位了解第二机场规划内情的人士对本报记者透露，规划中的第二机场将兴建两条高标准跑道，设计能力可起降目前最大的客机A380，而航站楼则将采用T1与T2同步建设分期开放的形式。
　　此前一直对第二机场项目未作太多明确表态的交通运输部中国民用航空局（下称民航局）则在1月11日召开的全国民航工作会议上明确提出，在今年的民航基础设施建设上具体的重点建设项目将有25个，其中包括南昌昌北机场扩建、长沙黄花机场扩建、昆明新机场、东部地区和西部航路雷达管制工程等4个竣工项目，合肥新机场等10个续建项目，北京新机场等11个新开工项目。
　　在会上，民航局方面明确提出北京新机场立项开工前的各项准备工作已基本就绪。
　　就在去年12月23日，北京新机场建设指挥部正式获批成立，首都机场集团党组书记刘彦斌在成立仪式上明确表示，要争取2011年年内开工建设。
　　这个项目很早就已经提出来了，但之所以一拖再拖就是因为高层对此有不同意见，并且需要解决的问题太多了，如何协调相关各方利益关系是关键问题。一位接近民航局的知情人士对本报记者表示，机场建设从规划提出到立项乃至行政审批需要大量准备工作以及繁琐的行政流程，如果在内部关系理不顺的情况下很难迅速将这些过程走完，那么也就没法谈开不开工的问题。 12

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